第一，胜目数省要防范中小金融机构风险，严格中小金融机构准入标准和监管要求，引导各类型银行提升服务实体经济的质效。

在优化银行分支机构合理布局的同时，有少遇到央行应对要坚决制止银行分支机构、有少遇到央行应对网点的扎堆设立和无序扩张，优化股份制银行和地方性中小银行网点布局，鼓励其坚持差异化市场定位、激发地区创新活力。

第二，还债健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理。

过去几十年间，困难房地产市场的蓬勃发展导致了房地产企业杠杆率普遍过高，在挤出其他生产主体信贷资源的同时增加了系统性金融风险诱发的可能。

因此，将采进行构建房地产发展新模式要始终坚持“房住不炒”的基本定位，将采进行加快落实保障性住房、城中村改造以及“平急两用”公共基础设施等“三大工程”建设，一视同仁地满足不同所有制房产企业的合理融资需求，促进金融与房地产良性循环和发展。

第三，系列建立防范化解地方债务风险的长效机制，建立同经济高质量发展相适应的政府债务管理机制。